Durante el primer semestre de 2023, el gobierno federal ha entregado 61,714 contratos por un monto total de más de 355 mil millones de pesos. Nuestra revisión apunta a que las compras en esta administración mantienen serios problemas de transparencia e irregularidades.
Renata Gómez Lameiras y Lorenzo León Robles*
Los principales hallazgos sobre las contrataciones públicas en estos meses son los siguientes:
- Desde la caída de Compranet en 2022, las fallas persisten. Siguen las irregularidades en la información, documentación incompleta, millones de pesos mal clasificados y vacíos de información.
- La tendencia de 7 de cada 10 contratos entregados por adjudicación directa se mantiene.
- Hay 145 empresas que nunca han ganado una licitación y todos sus contratos son por adjudicación directa.
- En 362 contratos no se conoce ni un solo documento del proceso de compra, lo que suma más de 2 mil millones de pesos sin documentos disponibles.
- La empresa World Diagnostic S.A. de C.V., contratada por el IMSS, recibió más de 100 millones de pesos en contratos el mismo año que fue creada. Esto puede implicar riesgos por ineficacia en la entrega de bienes por falta de experiencia o capacidad de la empresa para proveer servicios públicos.
- La empresa Casanova Vallejo S.A. de C.V. fue inhabilitada por incumplir en un contrato de servicio de ambulancias. Sin embargo, ha recibido más de 100 millones de pesos en contratos, posterior a su inhabilitación.
- La empresa Logística Médica de Occidente S.A. de C.V. fue inhabilitada por dar información falsa en una contratación. A pesar de ello, recibió 3 contratos en los primeros 6 meses de 2023 para proveer medicamentos para atender la enfermedad de Parkinson.
Panorama general
En el primer semestre de 2023 se realizaron 61,714 contratos por un monto total de 355,349 millones de pesos. En este periodo, se gastaron prácticamente 2 mil millones de pesos diarios —1,985 millones de pesos en promedio—, lo que equivale a 82 millones cada hora o 1.3 millones de pesos cada minuto en contrataciones públicas.
Encontramos múltiples irregularidades en las contrataciones. Se mantienen aquellas que encontramos en el análisis del trimestre anterior. Los obstáculos a la transparencia son ya una constante.
Hay 362 contratos de los que no se conoce ni un solo documento del proceso de compra; suman más de 2 mil millones de pesos de los que no tenemos nada de información. Esta opacidad abre la puerta al uso discrecional de nuestro dinero y deja fuera del alcance de la ciudadanía poder detectar posibles irregularidades en estas compras públicas.
Desde Mexicanos Contra la Corrupción y la Impunidad hicimos una reclasificación de la información, ya que después de su caída en 2022, la plataforma CompraNet ha seguido presentando problemas. Uno de estos es la clasificación equivocada de los tipos de procedimientos de contratación; además, ahora ya no es registrada información que estaba antes disponible en las bases de datos. A eso se suma la tendencia a contratar por adjudicación directa, incluso a empresas creadas hace poco y que nunca han participado en un proceso competido, como una licitación.
Por otro lado, la proporción de contratos por adjudicación mantiene la tendencia de los últimos 11 años, con 7 de cada 10 contratos del gobierno federal se hacen sin competencia. En la siguiente gráfica, la parte roja de las columnas representa el porcentaje del total de contratos por adjudicación directa. La parte verde refleja los que se realizaron por licitación pública, que son solo 1 de cada 10 a pesar de que, según la ley, debería ser la regla principal para contratar.
