Las Comisiones Unidas de Comunicaciones y Transportes y de Economía, Comercio y Competitividad, llevaron a cabo el Foro de Aviación, para analizar la iniciativa remitida por el Ejecutivo Federal, el pasado 15 de diciembre, que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de Aeropuertos y de la Ley de Aviación Civil.
Hugo Lara Moya, director ejecutivo técnico de la Agencia Federal de Aviación Civil, expresó que la aprobación de la iniciativa es estratégica y crucial para la recuperación de la categoría uno sobre seguridad, ya que en el artículo 6 Bis de la propuesta establece la atribución para fortalecer a la Agencia Federal de Aviación Civil (AFAC) en materias que serán evaluadas por la Administración Federal de Aviación (FAA), que consisten en verificación y seguridad operacional, investigación administrativa y de seguridad aérea, de incidentes y accidentes de aviación, entre otros.
Además, dijo, la iniciativa actualiza las operaciones y armoniza con las características técnicas de los aeropuertos con base en la regulación internacional de seguridad de aviación civil y prevé la elaboración de un Programa Maestro de Desarrollo y el Programa Indicativo de Inversiones en materia de construcción y mantenimiento, lo que garantiza la calidad operacional de los aeropuertos.
Su aprobación da la seguridad de que el 25 por ciento de los hallazgos pendientes a solventar queden resueltos; se busca una ley robusta que dé certidumbre y certeza jurídica a la población.
Separación contable y funcional
El titular de la Unidad de Planeación, Vinculación y Asuntos Internacionales de la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece), José Nery Pérez Trujillo, planteó establecer en la Ley de Aeropuertos que deberá existir una separación contable y funcional de las actividades de administración del aeropuerto y la del servicio de transporte aéreo de pasajeros, así como que las empresas estatales de aviación operarán bajo los mismos términos de sus competidores, es decir que no podrán recibir ayudas estatales o subsidios.
David Hernández, country manager para Centroamérica de la Asociación Internacional de Transporte Aéreo (IATA), mencionó que el mercado aéreo mexicano ha sido dinámico; el crecimiento en la última década del doméstico ha sido fuerte, con un 66 por ciento y la contribución económica de 46 mil 800 millones y más de 1.3 millones de empleos, el mercado doméstico ha sido resiliente y con niveles superiores a los de 2019.
La presidenta de la Cámara Nacional de Aerotransportes (CANAERO), Diana Olivares Ábrego, consideró importante impulsar a la industria, ya que la baja en la categoría ha generado que no se puedan adicionar rutas o frecuencias en el mercado México-Estados Unidos.
Se aplaude el compromiso y el esfuerzo de las autoridades por recuperar la categoría uno; sin embargo, la iniciativa puede afectar gravemente la cadena de la industria de aviación en México por el cabotaje, creación de aerolíneas con participación paraestatal y la supremacía de leyes.
El vicepresidente de Relaciones Institucionales de Aeroméxico, Cuitláhuac Gutiérrez, resaltó que es fundamental ver al sector como estratégico para el desarrollo de la economía, el crecimiento social y la conectividad. La iniciativa en los términos que está “no es lo que está solicitando la FAA”; la baja en la categoría, ha generado la pérdida en la participación de mercado con respecto a las aerolíneas americanas.
Por una industria fuerte y competitiva
María Mendizábal Nava, gerente de Relaciones Institucionales de Volaris, se pronunció por una industria fuerte y competitiva. Nuestro objetivo siempre ha sido el colaborar con todos, y eso ha dado pie a poder bajar los costos, y al día de hoy, México tiene las tarifas más bajas en el continente americano, pero una apertura unilateral al cabotaje difícilmente reduciría más las tarifas.
Recuperar la categoría uno nos permitirá operar en Estados Unidos y compartir código con otras aerolíneas, aseveró.
El director general de Viva Aerobus, Juan Carlos Zuazua Cosío, indicó que el tema del foro es que crezca la industria y recuperar su fortaleza, con la categoría uno, ya que el mercado México-Estados Unidos es el más grande del mundo.
Confiamos en que los trabajos de las autoridades vayan por buen camino en ese sentido, pero en la iniciativa se mezclaron temas que no son recomendaciones de la FAA, como el cabotaje; esperamos que sean debidamente discutidos por todos los miembros de la industria.
Felipe de Javier Peña Dueñas, presidente de la Comisión de Transporte de CONCAMIN, expuso que la aviación es el único medio de transporte que da rapidez en todo el mundo, oportunidad y eficiencia.
Estamos de acuerdo en hacer todo lo posible para recuperar la categoría uno, y sobre el cabotaje, no es un efecto que podamos ver como solución, se debe analizar con los especialistas los riegos de este tipo de iniciativas. En materia de libre competencia pedimos cancha pareja.
José Humberto Gual Ángeles, secretario general de la Asociación Sindical de Pilotos Aviadores (ASPA), afirmó que es un sinsentido incluir el cabotaje, ya que nada tiene que ver con que México salga de la categoría dos.
Lo que están haciendo es de manera antinacional; le están haciendo una ley favorable a los extranjeros. Las consecuencias laborales serán tremendas. Si aprueban la ley, es ir en contra de México pues habrá consecuencias sociales y económicas, alertó.
Se afectará la aviación nacional
El presidente del Colegio de Pilotos Aviadores de México, Ángel Domínguez Catzín, dijo que permitir el cabotaje sería un trágico error que implicaría el fin de la aviación mexicana; la degradación, ha impedido el desarrollo de la nueva infraestructura aeroportuaria y la conectividad.
No nos oponemos a que se modifique la ley, pero se han incluido temas que no son necesarios para la recuperación de la categoría y afectarán gravemente a la aviación nacional.
Víctor Manuel Rico Jaime, director de la Academia Internacional de Ciencias Sociales y de la Salud S.C., manifestó que el tema de hoy es de seguridad nacional y solicitó que haya un servicio de medicina aeroespacial.
Debemos estar acordes con lo que sucede en el mundo; se debe tener una mejor preparación y un estado óptimo de salud del personal y de los pasajeros.
José González Ruiz, secretario técnico de Sinergia por la Aviación General A.C., señaló que una iniciativa tanto de aviación como de aeropuertos debería estudiarse a profundidad, ya que el transporte aéreo obedece a una legislación internacional y eso hace una gran diferencia.
Nos preocupa que no tenemos una política aeronáutica en el país; se debe analizar el cabotaje, ya que hay mucha gente que trabaja en este sector.
Foto: Gerhard G./Pixabay
La Cámara de Diputados aprobó el dictamen que expide la Ley de Protección del Espacio Aéreo Mexicano