Al continuar el Seminario El Congreso que México necesita. Una reforma urgente, diputadas y especialistas analizaron el tema Ciudadanía Legislando: Participación Ciudadana y Parlamento Abierto.
La diputada Martha Tagle Martínez (MC), organizadora del evento, señaló la importancia de analizar los mecanismos de participación ciudadana que se han dado en el Congreso, toda vez que el parlamento abierto, instrumento muy utilizado en esta Legislatura, ha tenido pocos resultados vinculantes en cuanto a modificar las decisiones que se toman en el Poder Legislativo.
Destacó que la Cámara de Diputados tiene entre sus funciones hacer honor a la voluntad popular, por lo que la participación ciudadana es fundamental.
Apuntó que es necesario que el parlamento abierto se dé en una apertura desde afuera y para ello se requiere de mecanismos que permitan a la sociedad constatar el trabajo parlamentario, a fin de que exista una efectiva representación política.
Participación de investigadores y especialistas
Khemvirg Puente, coordinador del programa de posgrado en Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM, dijo que este tema no ha recibido la debida importancia en el Congreso. Se requiere democracia funcional y un piso básico representativo en donde las minorías tengan participación en la toma de decisiones.
El Congreso debe ser eficaz, resolver problemas con independencia y capacidad técnica; un Congreso profesional, aseveró.
Señaló que si se quiere que México tenga democracia se tienen que aperturar los procedimientos internos del Congreso para la participación de la sociedad. El parlamento abierto debe girar en torno a todas las funciones parlamentarias y no solo en lo legislativo.
Simular escuchar a la sociedad
José Antonio García Morales, de la Alianza para el Gobierno Abierto, dijo que solo unos pocos pueden acceder a los espacios más privados de San Lázaro, lo cual no puede ser.
Señaló que el parlamento abierto no debe convertirse en un conversatorio público o en una reunión que simula escuchar a la sociedad porque es un modelo para atender problemas y mejorar los servicios públicos.
Explicó que el Congreso tiene una sublínea de estudio que se refiere al parlamento abierto, considerada una institución pública que se tiene que abrir ya que es fiscalizadora del poder público. Esto es muy importante en la apertura gubernamental, pero es el papel que menos ejercen los congresos.
Ha caído en la rutuna
Jacqueline Peschard Mariscal, investigadora titular C del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, consideró que el parlamento abierto es un mecanismo que ha caído en la rutina, porque si bien los ciudadanos participan, esto no quiere decir que se construirán mejores productos legislativos.
Añadió que es necesario que el Congreso cambie la percepción que de él tiene la ciudadanía, ya que a pesar de la relevancia política de la labor parlamentaria no hay comunicación fluida hacia la sociedad, lo cual ha minado la confianza popular.
Finalmente, Eduardo Bohórquez, de Transparencia Mexicana, dijo que hay un déficit de diseño en los espacios y mecanismos de participación ciudadana, así como en los instrumentos públicos para medir la relación de los ciudadanos con el Congreso.
El problema es de cultura política, ya que hay enorme avidez de participación pública, arguyó.
