Bernardo Méndez Lugo*
Existe dificultad para medir el control territorial del país por la delincuencia organizada, pero por diversas fuentes se infiere es de gran envergadura y podría ser involuntaria o voluntariamente una manera de atemorizar a la población y crear un ambiente adverso a la participación ciudadana en procesos electorales en el curso de 2023 y la elección presidencial de 2024.
Recuento de Estados de la República con historiales de inseguridad debido a delincuencia organizada, carteles de la droga, secuestradores, extorsionadores y delincuentes de diversa índole .
En algunos estados se tienen testimonios directos que hemos recogido en nuestros viajes y se presume que también extorsionan a turistas, algunos miembros de policías municipales y estatales, así como miembros del Ejército y de la Guardia Nacional.
Los siete estados con mayor superficie integran la mitad de nuestro territorio
No necesariamente todo los territorios de estos estados están controlados por la delincuencia organizada, pero al sumar el resto de los estados donde tiene fuerte presencia la narcoviolencia como: Sinaloa, Guerrero, Guanajuato, Jalisco, Michoacán, Nayarit y Colima, sí podemos asegurar que el control del territorio nacional por la delincuencia organizada, es mucho mayor al calculo que han hecho organismos de inteligencia extranjeros.
Diversos testimonios de turistas extranjeros, estadounidenses, canadienses y europeos refieren que han sido extorsionados en sus trayectos carreteros en toda la península de Baja California, también por la costa del Pacífico de Sonora a Nayarit, así como en trayectos carreteros en Guerrero y Chiapas.
De acuerdo a sus testimonios
En la península de Baja California se presume son autoridades de diversas corporaciones como policías estatales, Guardia Nacional y presumiblemente elementos del Ejército.
En el caso de Guerrero se presume es delincuencia que obstruye carreteras y en ocasiones aparecen con ropa camuflada, simulando ser parte de las fuerzas armadas.
Un indicador relativamente aceptable de la percepción internacional de la inseguridad en México, son las alertas de viaje a ciudadanos de países socios, como es el caso de las recomendaciones de sus gobiernos a sus ciudadanos al viajar en territorio mexicano.
El 11 de septiembre de 2022 el gobierno canadiense emitió la siguiente alerta de viaje para 14 estados de la República mexicana a sus ciudadanos: Se emitieron alertas regionales y se pidió evitar viajes no esenciales a 14 estados:
- Chihuahua
- Colima (excepto la ciudad de Manzanillo)
- Coahuila (excepto la parte sur del estado en y debajo del corredor de la carretera Saltillo-Torreón)
- Durango (excepto la ciudad de Durango)
- Guerrero (excepto las ciudades de Ixtapa/Zihuatanejo y Taxco)
- GuanajuatoCarretera 45 entre León e Irapuato, el área al sur e incluyendo la carretera 45D entre Irapuato y Celaya
- Michoacán (excepto la ciudad de Morelia)
- Morelos (excepto el Parque Nacional Lagunas de Zempoala y alrededores, así como el municipio de Xoxocotla)
- Nayaritel área dentro de los 20 km de la frontera con Sinaloa y Durango (excepto la ciudad de Tepic)
- Nuevo León (excepto la ciudad de Monterrey)
- Sinaloa (excepto la ciudad de Mazatlán)
- Sonora (excepto las ciudades de Hermosillo y Guaymas/San Carlos y Puerto Peñasco)
- Tamaulipas
- Zacatecas
Como se observa, no son alertas para todo el territorio de los Estados mencionados y tampoco implica que todos los territorios estén bajo control de la delincuencia organizada.
Por lo que respecta a las alertas del gobierno estadounidense se publicó hace pocos días que:
El gobierno de Estados Unidos, principal socio comercial de México, mantiene alertas para 30 entidades federativas mexicanas y únicamente considera seguro visitar Campeche y Yucatán.
Para Sinaloa –en cuya capital, Culiacán, se vivió el jueves 5 de enero de 2023 una jornada de violencia tras la detención de Ovidio Guzmán, hijo de Joaquín El Chapo Guzmán– y otros cinco estados (Colima, Guerrero, Michoacán, Zacatecas y Tamaulipas). La alerta es de nivel cuatro, el mismo en que el Departamento de Estado clasifica a países como Ucrania, Rusia, Yemen, Corea del Norte o Afganistán.
La administración estadunidense recomienda a sus ciudadanos no viajar a ninguna de las seis entidades.
Por lo que respecta a Canadá
El gobierno de Canadá, segundo socio comercial de México, pide a sus ciudadanos que extremen precauciones en territorio nacional debido a la elevada actividad delictiva y los secuestros.
Señala que debido a los altos niveles de violencia y crimen organizado”, se deben evitar los viajes no esenciales a Chihuahua, Sinaloa, Tamaulipas, Zacatecas, Nuevo León (con excepción de Monterrey), Colima (excepto Manzanillo), Coahuila (sin incluir la parte sur del estado), Durango (menos su capital), Guerrero (sin comprender Ixtapa-Zihuatanejo y Taxco) y Michoacán (excluyendo Morelia), así como distintos puntos de Guanajuato, Morelos, Nayarit y Sonora.
Las autoridades canadienses destacan que “existe violencia generalizada y operativos de seguridad en Sinaloa, particularmente en Culiacán, Mazatlán, Los Mochis y Guasave desde la detención de un líder del cártel.
Por su parte en Alemania, El Ministerio de Relaciones Exteriores de Alemania, cuarto socio comercial del país, “desaconseja encarecidamente” viajar a Colima, Guerrero, Michoacán, Sinaloa, Tamaulipas, Zacatecas y la región fronteriza con Estados Unidos, con excepción de puntos turísticos como Manzanillo, Taxco o Morelia.
Y en el caso de la República Popular China, El Ministerio del Exterior de China, tercer socio comercial de México, destaca que “hay tres regiones naranjas (de alto riesgo) en México: Guerrero, Tamaulipas, Chihuahua.
Recomienda a sus ciudadanos viajar con cautela a las áreas antes mencionadas en un futuro próximo.
Última alerta de viaje del 10 de febrero de 2023 nota publicada por el diario Los Ángeles Times.
Departamento de Estado de EE. UU. advierte evitar partes de México por violencia y secuestros
Los funcionarios del Departamento de Estado aconsejan a los ciudadanos estadounidenses que reconsideren viajar a varios estados mexicanos, incluido Jalisco, que incluye a Puerto Vallarta.(Dania Maxwell / Los Ángeles Times)
POR NATHAN SOLIS REDACTOR DE LOS ÁNGELES TIMES. 10 DE FEBRERO DE 2023
El Departamento de Estado está instando a los ciudadanos estadounidenses a evitar viajar a partes de México por temor a secuestros y otros delitos en varios estados, renovando las advertencias a medida que los turistas hacen planes de viaje para la temporada de vacaciones de primavera.
La Oficina de Asuntos Consulares del departamento ha emitido múltiples avisos en las últimas semanas sobre la violencia en curso en México.
La violencia de los cárteles estalló en Culiacán a principios de enero después de que las autoridades arrestaran a Ovidio Guzmán , líder del cártel de Sinaloa e hijo del narcotraficante encarcelado Joaquín El Chapo Guzmán.
Un portavoz del Departamento de Estado dijo que la seguridad de los ciudadanos estadounidenses es la máxima prioridad del departamento y agregó que los funcionarios tienen como objetivo proporcionar información relevante para que las personas hagan planes de viaje.
En lugar de emitir una evaluación de riesgos a nivel nacional para México, el Departamento de Estado proporciona un resumen estado por estado:
- No viajar a: Estado de Colima debido a la delincuencia y el secuestro.
- Estado de Guerrero debido a la delincuencia.
- Estado de Michoacán debido a la delincuencia y el secuestro.
- Estado de Sinaloa debido a la delincuencia y el secuestro.
- Tamaulipas por delincuencia y secuestro.
- Zacatecas por delincuencia y secuestro.
- Baja California debido a la delincuencia y el secuestro.
- Estado de Chihuahua debido a la delincuencia y el secuestro.
- Estado de Durango debido a la delincuencia.
- Guanajuato debido a la delincuencia y el secuestro.
- Jalisco por delincuencia y secuestro.
- Morelos por delincuencia.
- Sonora por delincuencia y secuestro.
- Extreme las precauciones cuando viaje a:
- Aguascalientes debido a la delincuencia.
- Estado de Baja California Sur debido a la delincuencia.
- Estado de Chiapas debido a la delincuencia.
- Estado de Coahuila debido a la delincuencia.
- Hidalgo debido a la delincuencia.
- Ciudad de México por delincuencia.
- Estado de México por delincuencia.
- Nayarit por delincuencia.
- Nuevo León por delincuencia y secuestro.
- Oaxaca por delincuencia.
- Puebla por delincuencia y secuestro.
- Querétaro por delincuencia.
- Quintana Roo por delincuencia y secuestro.
- San Luis Potosí por delincuencia y secuestro.
- Tabasco por delincuencia.
- Tlaxcala por delincuencia.
- Veracruz por delincuencia.
- Tome las precauciones normales al viajar a:
- Estado de Campeche
- Estado de Yucatán
Los funcionarios del Departamento de Estado instaron a los ciudadanos estadounidenses a no viajar a los estados de Colima, Guerrero, Michoacán, Sinaloa, Tamaulipas y Zacatecas por preocupaciones sobre la delincuencia.
Los seis estados han recibido la advertencia más fuerte de la Oficina de Asuntos Consulares, que citó tiroteos entre pandillas que hirieron o mataron a transeúntes, y secuestros en los que se atacaron turistas y residentes permanentes legales o titulares de tarjetas verdes.
Territorio de los estados de la República y presencia de delincuencia organizada
Considerando la superficie de inseguridad en cada estado y sumando todo el tipo de actores delincuenciales (se incluye a algunos autoridades) en: Chihuahua(247, 938 km2), Sonora (182,052 km2), Durango (123, 181 km2), Jalisco (80, 386 km2), Tamaulipas (79, 384 km2), Chiapas (74, 211 km2), Baja California Sur (73475 km2), Zacatecas (73,252 km2), Veracruz (71, 699 km2), Baja California (69, 921 km2) Nuevo León (64, 924), Guerrero (64, 281 km2), SLP (63, 068 km2), Michoacán (59, 928 km2) y Sinaloa (58, 328 km2).
Hay estados más pequeños pero…
Muchos de ellos con focos muy fuertes de presencia de narcoviolencia e inseguridad como Guanajuato, Estado de México, QR, Nayarit y Colima. En menor medida Tabasco, Aguascalientes, Tlaxcala, Campeche y Yucatán.
La división política en México está compuesta por Estados libres y soberanos. Superficie de los Estados y entidades Políticas de la República Mexicana.
Los Estados Unidos Mexicanos comprenden en su división política:
- 32 entidades federativas:
- 31 Estados
- 1 Distrito Federal ahora llamado Ciudad de México (CDMX)
|
Nombre |
Superficie |
Porcentaje |
|
|
1 |
247, 938 |
12.6% |
|
|
2 |
182, 052 |
12.6% |
|
|
3 |
151, 571 |
7.7% |
|
|
4 |
123, 181 |
6.3% |
|
|
5 |
93, 952 |
4.8% |
|
|
6 |
80, 386 |
4.0% |
|
|
7 |
79, 384 |
4.1% |
|
|
8 |
74, 211 |
3.8% |
|
|
9 |
73, 475 |
3.8% |
|
|
10 |
73, 252 |
3.8% |
|
|
11 |
71, 699 |
3.7% |
|
|
12 |
69, 921 |
3.7% |
|
|
13 |
64, 924 |
3.3% |
|
|
14 |
64, 281 |
3.3% |
|
|
15 |
63, 068 |
3.1% |
|
|
16 |
59, 928 |
3.0% |
|
|
17 |
58, 328 |
2.9% |
|
|
18 |
50, 812 |
2.9% |
|
|
19 |
50, 212 |
2.2% |
|
|
20 |
38, 402 |
2.0% |
|
|
21 |
33, 902 |
1.7% |
|
|
22 |
30, 491 |
1.6% |
|
|
23 |
26, 979 |
1.4% |
|
|
24 |
25, 267 |
1.3% |
|
|
25 |
21, 355 |
1.1% |
|
|
26 |
20, 813 |
1.1% |
|
|
27 |
11, 499 |
0.6% |
|
|
28 |
5, 471 |
0.3% |
|
|
29 |
5, 191 |
0.3% |
|
|
30 |
4, 950 |
0.2% |
|
|
31 |
4, 016 |
0.2% |
|
|
32 |
CDMX, Ciudad de México |
1, 479 |
0.1% |
Publicó la última actualización del informe sobre crimen organizado en México, el cual señaló al Cártel Jalisco Nueva Generación (CJNG) y al Cártel de Sinaloa como los principales generadores de violencia en el país, lo cual deriva de las batallas que sostienen por la disputa de territorio.
El documento identificó a los nueve mayores grupos del crimen organizado en el país, los cuales, a su vez, se subdividen en cientos de células delictivas y mafias.
Las organizaciones delictivas identificadas son:
Cártel Jalisco Nueva Generación, Cártel de Sinaloa, Cártel del Golfo, Cártel de los Beltrán Leyva, Los Zetas, Cártel del Noreste, Caballeros Templarios, Los Viagras, La Familia Michoacana, Los Rojos, Cártel de los Arellano Félix y el Cártel de Juárez.
El CJNG es el grupo con más presencia en el país, pues controla diversas demarcaciones en el oriente y occidente, además de que se encuentra en disputa por diversos estados en el norte y sur del territorio nacional.
Por su parte, el Cártel de Sinaloa controla y se disputa entidades en el noroeste del territorio nacional, mientras que también tiene presencia en zonas del sur, según lo publicado por los legisladores de Estados Unidos.
La tercera organización criminal con más presencia en territorio nacional es el Cártel del Golfo (GDG), el cual tiene presencia en prácticamente todo el este, exceptuando algunos estados cercanos al Caribe mexicano.
De acuerdo con el informe
El actual panorama criminal en México está dominado por la batalla entre el Cártel Jalisco Nueva Generación (CJNG), definido como una organización emergente que basa sus operaciones en el tráfico de drogas sintéticas, y el Cártel de Sinaloa, catalogado como la organización históricamente dominante en territorio mexicano.
Además de disputas entre las grandes organizaciones criminales en el país, una gran parte de la violencia en territorio nacional también es generada por batallas internas y entre grupos disidentes, los cuales a pesar de mantener un poder sobre determinadas regiones, no poseen el poder suficiente para enfrentarse a las autoridades gubernamentales o realizar actividades ilícitas de manera transnacional.
Algunos analistas han identificado que los grandes cárteles utilizan una estrategia bautizada como proxy war o guerra de peones, por medio de la cual utilizan grupos criminales pequeños o células delictivas para controlar la distribución de drogas en diversos puntos del país.
La información presentada por las autoridades estadounidenses presenta discrepancias con datos e informes proporcionados por dependencias mexicanas, quienes han informado de la presencia del Cártel de Sinaloa en la Ciudad de México y Quintana Roo, entidad caribeña que actualmente se encuentra bajo disputa por diferentes células criminales alineadas con la organización liderada por Ismael El Mayo Zambada.
Las disputas entre cárteles también fueron identificadas en el reporte como las causantes de desplazamientos en las zonas afectadas por los altos índices de violencia, pues sólo en los primeros meses del 2021 se reportaron 9 mil 700 personas desplazadas. Algunas de ellas dejaron su hogar en uno de los 15 incidentes masivos, los cuales contemplan el movimiento de 10 familias o 50 individuos.
