Con el fin de propiciar un diálogo estratégico e interinstitucional para analizar desafíos, perspectivas y prioridades legislativas, la Comisión de Asuntos Migratorios, realizó en el recinto de San Lázaro el foro “Hacia una revisión integral de la Ley de Migración: Identificación de retos y la construcción de consensos”.
La diputada Rosa Irene Urbina Castañeda (Morena), secretaria de la Comisión de Asuntos Migratorios y promotora del evento, señaló que este espacio refleja que la política migratoria no puede construirse desde una sola voz, sino a partir del diálogo entre instituciones, sectores y experiencias diversas.
La migración no se trata únicamente de personas que cruzan fronteras, sino de historias de vida, personas que buscan seguridad, y quienes huyen de la violencia y la pobreza o que buscan una oportunidad para construir un futuro mejor, señaló.
México, al ser país de origen, destino y retorno
Tiene la responsabilidad de construir políticas migratorias eficaces y profundamente humanas, y desde la Comisión se ha trabajado con la convicción de una política migratoria con diálogo, evidencia y sensibilidad social.
Destacó la legisladora Urbina que miles de migrantes participan activamente en la economía mexicana, pero muchas veces sin reconocimiento legal, certeza administrativa ni derechos laborales; por ello, impulsan la iniciativa para crear la Tarjeta Persona Trabajadora que dé regularización laboral a quienes ya trabajan actualmente en nuestro país.
Dana Graber Ladek, jefa de misión de la Organización Internacional para las Migraciones en México, comentó que el porcentaje de personas que ven a México como un lugar para establecerse de manera temporal o definitiva pasó del 24 por ciento en 2024 a más del 50 por ciento en 2025, lo que plantea nuevos desafíos, pero también abre oportunidades.
Por ende, debe haber colaboración continua entre Poder Legislativo, instituciones del Ejecutivo, gobiernos locales, sector privado, sociedad civil, academia y organizaciones internacionales.
Anne Brigitte Krum-Hansen, representante adjunta del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) México, subrayó la relevancia de cambiar el término de migración por el de “movilidad humana”, que es más congruente, pues no solo se trata de personas migrantes, sino de refugiadas o solicitantes de asilo, los cuales forman parte de marcos jurídicos separados.
Recalcó la relevancia de programas de regularización implementados, pero insistió que es indispensable garantizar la documentación migratoria.
Lorena Villavicencio Ayala, secretaria ejecutiva del Sistema Nacional de Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes (SIPINNA), comentó que la Cartilla de Derechos debe ser parte de los elementos que se necesitan incluir en la Ley de Migración, así como conocer a qué problemas se enfrenta todos los días esta población si se quiere tener una ley más acorde.
En el caso de los menores este tema se complica muchísimo pues llegan a la frontera solos, no necesariamente junto con su familia, subrayó.
Jonathan Ávalos Meléndez, subcomisionado jurídico del Instituto Nacional de Migración, aseguró que el fenómeno de la movilidad humana es complejo, dinámico, que necesita de un diálogo permanente, reflexión colectiva y construcción de consensos entre todos los actores que participan en su atención.
Vanessa Pocasangre Mijango, oficial técnica de Migración Laboral de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) en México, apuntó que en este encuentro esperan construir consensos y propuestas que se vean reflejadas en la mejora de las condiciones de las personas en movilidad, independientemente de su condición.
Alfredo González Reyes, asesor senior en la Coordinación Residente de la Organización de las Naciones Unidas en México, mencionó que el foro es una iniciativa que conjunta a todos los presentes en un asunto fundamental de derecho en México y el mundo.
Este es el tipo de trabajo que hay que hacer cuando hablamos de cooperación internacional, aseveró.
Envejecimiento poblacional
Con el objetivo de abordar los desafíos y oportunidades para fortalecer la integración laboral y económica de las personas migrantes y retornadas, así como el papel de la legislación y de las políticas públicas para promover el acceso al empleo digno y la inclusión productiva, se realizó el Panel: “Integración y reintegración socioeconómica de personas migrantes”, moderada por Dalia Santana Cerón, consultora de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM).
El senador Juan Carlos Loera de la Rosa, presidente de la Comisión de Asuntos de la Frontera Norte, afirmó que en México ya no se ve a la migración como un problema, sino como una oportunidad ante el envejecimiento de la población y la necesidad de mano de obra.
La senadora Amalia Dolores García Medina, presidenta de la Comisión para el Seguimiento a la Implementación de la Agenda 2030, aseveró:
Se debe facilitar la incorporación de migrantes a la economía y la sociedad mediante mecanismos que les ayuden a tener una cuenta bancaria y una estancia regular.
Fátima Ríos González, directora general de Movilidad Humana y Desarrollo de la Secretaría de Relaciones Exteriores, opinó que para que haya derechos efectivos la Ley de Migración, debe definir principios como la integración económica social y cultural, además de entender las características y específicas de estas poblaciones.
