La Cámara de Diputados, a través de la Secretaría de Servicios Financieros y Administrativos, llevó a cabo la conferencia virtual Transformación digital de las administraciones públicas para mejorar la eficiencia, la eficacia y la apertura, incluido el potencial de la Inteligencia Artificial para mejorar la gobernanza pública, impartida por Carlos Santiso, jefe de la División de Gobierno Digital, Abierto e Innovador de la Dirección de Gobernanza Pública de la OCDE.
La secretaria de Servicios Administrativas y Financieras de la Cámara de Diputados, Aliza Klip Moshinsky, mencionó que esta es la primera sesión de un renovado esfuerzo colaborativo entre la Cámara y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos.
El diputado Arturo Ávila Anaya (Morena), comentó que el tema de la transformación digital de las administraciones públicas y el uso de las nuevas tecnologías en el ámbito público, busca proporcionar beneficios a los ciudadanos y traducirlos en simplificación de trámites, mayor velocidad, obtención de servicios con más eficiencia, eficacia y un entorno innovador, transparente y sin necesidad de intermediario, para tener como resultado una mejor calidad de vida para las personas y el aumento de la confianza en las instituciones.
Resaltó que en la época de la Inteligencia Artificial se exploran y analizan los beneficios que depara su uso, como mayor productividad, facilidad para atender de manera específica a personas con necesidades especiales, identificar y reducir los riesgos del uso y desarrollo de la herramienta tecnológica.
No hay que dejar pasar -aseveró-, la afectación de derechos humanos, incluyendo la privacidad, la no discriminación, la igualdad y las amenazas a la seguridad nacional de los sistemas.
En México, se trabaja en el desarrollo de la legislación para enfrentar los cambios de las nuevas tecnologías
Que implica, sostuvo el diputado Arturo Ávila Anaya, analizar la complejidad de la Inteligencia Artificial, definir un marco regulatorio pertinente, considerar posibles beneficios y riesgos, así como establecer normatividad para alentar la simplificación y la digitalización; tener como resultado la coordinación de las capacidades tecnológicas locales, estatales y federales, y avanzar en el propósito de eliminar por completo la brecha digital, sobre todo en comunidades marginadas.
Desde la Cámara de Diputados se acompaña el trabajo del Gobierno Federal, para garantizar el acceso a internet como un derecho universal y no como un privilegio, y se está en proceso de aprobar una nueva Ley para Regular a las Empresas de Telecomunicaciones y Radiodifusión.
Por su parte, la diputada Marcela Guerra Castillo (PRI) dijo que es una gran oportunidad para avanzar y profundizar en el tema de auditar y controlar y de establecer una comisión de estudio y dictaminación en la Cámara de Diputados, porque “ésta solo la hay en el Senado de la República”.
En tanto, la diputada Ruth Maricela Silva Andraca (PVEM) reconoció que existe un gran abanico de oportunidades que van de la mano con la Inteligencia Artificial y los gobiernos digitales, los cuales hoy son una realidad en la mayor parte del mundo.
Explicó que los beneficios de un gobierno digital y el contraste socioeconómico de las sociedades crean una gran brecha de desigualdad para los que menos tienen, por lo que es necesario trabajar desde diversas trincheras para eliminar estas barreras.
Lograr la soberanía digital
Brenda Pequeño Vargas, directora general de proyectos de la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones, expresó que el principal objetivo de la Agencia es acercar a los ciudadanos a todos sus derechos, y en México la tecnología pública facilita a los ciudadanos el acceso a sus derechos; por ello, se tienen tres agendas relacionadas: Transformación digital, infraestructura pública digital y telecomunicaciones.
Explicó que se trabaja en la simplificación y digitalización de trámites, así como en la identidad digital, pues en México no tenemos una clave única que sea como nuestra identidad que nos ayude para transacciones y demás. Actualmente, se tiene la CURP, pero no cuenta con atributos biométricos. La idea es empezar a migrar hacia tener una CURP digital.
Todo ello, abundó, en el marco nacional para la simplificación administrativa y la transformación digital, que tiene seis principios y una sola autoridad a cargo de la simplificación y digitalización, que es la Agencia, así como diez principios de simplificación, catálogo único de trámites de gobierno, un Sistema Nacional de Atención Ciudadana, identidad digital, llave MX sin archivo digital, y desarrollar capacidades internas.
Recordó que el universo de trámites en México es muy complejo. Se estima que una persona realiza durante su vida aproximadamente 486 trámites, y de estos el 85 por ciento es en gobiernos subnacionales. Un estado tiene aproximadamente 520 trámites y un municipio 144, y a nivel federal se tiene el registro de que hay más de siete mil trámites.
Para 2025, dijo, se tienen cuatro proyectos prioritarios: Ventanilla Digital Nacional de Inversiones, la cual ya se lanzó y está habilitada en la dirección inversiones.gob.mx; Plataforma Nacional de Registros Civiles, modelo de homologación de trámites para todos los registros civiles, Plataforma Nacional de Registros Públicos de la Propiedad, y Plataforma Nacional Catastral.
Herramientas digitales y la Inteligencia Artificial son claves
México, detalló Pequeño Vargas, tiene 131 millones de ciudadanos y ciudadanos que cuentan con la CURP; sin embargo, de esa cifra solo el 8.4 millones ya tienen su llave MX, y existe un universo de 29.6 millones de personas que tienen CURP y que hay una foto y unas huellas dactilares de ellos, pero no tienen su llave.
Al impartir la conferencia virtual Transformación digital de las administraciones públicas para mejorar la eficiencia, la eficacia y la apertura, incluido el potencial de la Inteligencia Artificial para mejorar la gobernanza pública, Carlos Santiso, jefe de la División de Gobierno Digital, Abierto e Innovador de la Dirección de Gobernanza Pública de la OCDE, indicó que más allá de lo digital, esta transformación es realmente un cambio de cultura de las administraciones públicas para poner a las personas al centro de las preocupaciones.
Mencionó que muchos países de la OCDE están poniendo a los ciudadanos al centro para mejorar la agilidad, la reactividad y la confiabilidad de las administraciones públicas, en donde las herramientas digitales y la Inteligencia Artificial son claves, así como el manejo de los datos personales y la confianza que los ciudadanos tienen en las administraciones públicas, en términos de garantizar sus derechos, como es el de identidad y de datos personales.
